制造業(yè)從目前到2030年的發(fā)展路徑是完全不確定的。
一系列前沿技術(shù)將從根本上顛覆制造業(yè)體系，包括人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)、高級(jí)機(jī)器人、自動(dòng)化、可穿戴設(shè)備、3D打印。這些技術(shù)與其他新技術(shù)如何演變與發(fā)展，它們的應(yīng)用速度，將決定未來(lái)的制造業(yè)形態(tài)。
同時(shí)，我們正處于一個(gè)多邊世界，傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)勢(shì)力仍在，新興大國(guó)不容小視，局部地區(qū)沖突升溫。此外，一些新增不穩(wěn)定因素，例如全球頻發(fā)的恐怖主義事件，也在悄然改變著世界格局。
最近，世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)與科爾尼管理咨詢公司發(fā)布了一份關(guān)于未來(lái)制造業(yè)的研究。這份歷時(shí)數(shù)年的研究認(rèn)為，2030年的制造業(yè)有四種可能情景——顛覆式、中斷式、破壞式、下放式。
這四種情景是完全不同、甚至相互矛盾的。我們應(yīng)當(dāng)如何做出正確的決策？
大規(guī)模生產(chǎn)時(shí)代結(jié)束。憑借無(wú)處不在的數(shù)碼技術(shù)，大部分生產(chǎn)訂單可以完全被定制化并且做到實(shí)時(shí)交付。至此，市場(chǎng)上的任何產(chǎn)品都可以由數(shù)碼技術(shù)“自拍”成電子產(chǎn)品，無(wú)論是在房屋、汽車(chē)、交通、娛樂(lè)、教育抑或是個(gè)人健康領(lǐng)域。在這樣一個(gè)制造環(huán)境中，價(jià)值驅(qū)動(dòng)就轉(zhuǎn)向研發(fā)、銷售、市場(chǎng)及數(shù)據(jù)。
本世紀(jì)第一個(gè)十年開(kāi)始的一波強(qiáng)勁的風(fēng)險(xiǎn)投資潮催生了技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)時(shí)許多投資者認(rèn)為最初一批AI相關(guān)的投資必將掉入潮起潮落的泥淖，但他們錯(cuò)了。創(chuàng)新在AI以及相關(guān)領(lǐng)域呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，持續(xù)快速發(fā)展的超級(jí)運(yùn)算技術(shù)和日益龐雜的數(shù)據(jù)分析技術(shù)并行，有效解決了這一問(wèn)題。
現(xiàn)有AI技術(shù)在突破了早期的圖像和聲音識(shí)別之后，通過(guò)自我學(xué)習(xí)應(yīng)用到更廣泛的領(lǐng)域。接下來(lái)的事大家都知道了。21世紀(jì)20年代初，AI已經(jīng)完全改變了制造業(yè)格局，重新定義了我們生活的方方面面。
大概只用了10年的功夫，2020至2030年間，AI成為了工業(yè)制造的核心。具有深度學(xué)習(xí)功能的機(jī)器實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)突破，成功做到了“理解”和處理海量數(shù)據(jù)。開(kāi)始只能完成單一指令的狹義AI后來(lái)的發(fā)展速度卻出乎所有人的想象，機(jī)器進(jìn)入普遍AI 領(lǐng)域，整合了復(fù)雜的多項(xiàng)任務(wù)，性能空前提高。這一進(jìn)程比AI比科學(xué)家的預(yù)測(cè)早了很多年。
“數(shù)字大腦”—— 超級(jí)智能迅速延伸到其他工業(yè)和地區(qū)，常常得到政府研發(fā)部門(mén)的大力支持與補(bǔ)貼。2020年以來(lái)，新時(shí)代的大國(guó)角力早已突破了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的范疇，很快延伸到了超級(jí)運(yùn)算和AI領(lǐng)域。
物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備持續(xù)增多，無(wú)所不在、高度互聯(lián)的傳感器被普遍應(yīng)用到從工廠地面到設(shè)備，從居家到人體內(nèi)的各個(gè)角落。接入物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備數(shù)量已經(jīng)高達(dá)3000億臺(tái)。加之越來(lái)越發(fā)達(dá)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，人類的決策過(guò)程、消費(fèi)體驗(yàn)和資源管理能力得到大幅加強(qiáng)，使基于強(qiáng)大的預(yù)見(jiàn)與描述分析能力，甚至更為復(fù)雜的算法基礎(chǔ)上的計(jì)劃能力也得到了提升。同時(shí)，高級(jí)機(jī)器人和3D 打印技術(shù)飛速發(fā)展，機(jī)器人普遍應(yīng)用到所有行業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。3D打印實(shí)現(xiàn)了從單一材質(zhì)到大規(guī)模應(yīng)用的技術(shù)突破，改變了行業(yè)格局。
所有這些顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)同時(shí)發(fā)力，徹底撼動(dòng)了傳統(tǒng)工業(yè)活動(dòng)與制造工藝。關(guān)鍵技術(shù)的“超級(jí)聚合”影響重新定義了制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
盡管2010年后一些主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的國(guó)家保護(hù)主義和民族主義使之有所齟齬不前，被稱之為政治風(fēng)暴的副作用，但這一波技術(shù)的復(fù)興重新提振了全球化。新一輪技術(shù)能力的提升主要轉(zhuǎn)化為提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率、資源管控以及消費(fèi)升級(jí)的新機(jī)遇?？傊?，長(zhǎng)期來(lái)看顛覆性技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用分散在不同經(jīng)濟(jì)體及二級(jí)市場(chǎng)。
許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)利用新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的彎道超車(chē)。正當(dāng)一些國(guó)家對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的變化無(wú)動(dòng)于衷時(shí)，另外一些經(jīng)濟(jì)體卻充分利用這些技術(shù)應(yīng)用的機(jī)遇，快速持續(xù)地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。但是，新技術(shù)的應(yīng)用程度在發(fā)展中國(guó)家仍然不盡相同，一些設(shè)施基礎(chǔ)或人才儲(chǔ)備不夠完善的地區(qū)沒(méi)有能夠搭上這一制造業(yè)變革的順風(fēng)車(chē)。
今天的工廠坐擁人機(jī)互動(dòng)催生的虛擬生態(tài)圈，具備實(shí)時(shí)溝通和整合現(xiàn)場(chǎng)能力，已經(jīng)替代了過(guò)去那種非自動(dòng)化、資源浪費(fèi)的低效模式，是一個(gè)全新的生產(chǎn)模式，簡(jiǎn)單而高效。生產(chǎn)制造的治理基礎(chǔ)也不能同日而語(yǔ)了?？纱┐髟O(shè)備將工人按照技術(shù)技能進(jìn)行了重新劃分。細(xì)分后的虛擬現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)能夠快速提高工作效率。傳感技術(shù)實(shí)時(shí)提供位置、生產(chǎn)率、安全和其他一系列關(guān)鍵性能信息。新技術(shù)賦予勞動(dòng)力群體絕無(wú)前有的能力。
產(chǎn)業(yè)工人對(duì)機(jī)器剩給人類的工作數(shù)量和質(zhì)量不無(wú)擔(dān)憂。許多分析人士認(rèn)為這取決于你與尖端科技有多接近。歷史證明只有那些能定義新技術(shù)趨同性的營(yíng)收才能迅速產(chǎn)生大量回報(bào)。勞動(dòng)力市場(chǎng)將走向兩極，一方面是從技術(shù)趨同性中受益的正規(guī)產(chǎn)業(yè)，另一方面是尋求在極度活力的環(huán)境中生存下來(lái)的非正規(guī)行業(yè)。
黑客猖獗引發(fā)網(wǎng)絡(luò)冷戰(zhàn)，同時(shí)主要技術(shù)持有商利用AI和虛擬現(xiàn)實(shí)等手段設(shè)計(jì)新產(chǎn)品并與消費(fèi)者產(chǎn)生更多的互動(dòng)。至此，技術(shù)進(jìn)步的有限利益全部為投資者和管理者擁有，而這種經(jīng)濟(jì)模型并不能為下崗工人提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
然而一切都顯得太完美。
2020年一場(chǎng)毀滅性的網(wǎng)絡(luò)攻擊案造成大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)中斷，我們才意識(shí)到我們生活在一個(gè)如此脆 弱的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。變化多端的網(wǎng)絡(luò)攻擊將我們置身于安全威脅、隱私泄露、穩(wěn)定性顧慮、生產(chǎn)突然停滯的慌亂與無(wú)助之中。
世界又進(jìn)入了一場(chǎng)空間戰(zhàn)。但這次不是在兩國(guó)而是在多個(gè)冉冉升起的強(qiáng)國(guó)之間展開(kāi)，這是一場(chǎng)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)世界的角逐，伴隨著尚未完全展開(kāi)的數(shù)據(jù)革命。每個(gè)國(guó)家都需要為AI大戰(zhàn)做好準(zhǔn)備，而不是坐以待斃。
2010年出現(xiàn)的針對(duì)大型企業(yè)的DoS以及其他類型的網(wǎng)絡(luò)攻擊，而今已經(jīng)尋常得不足以登上商業(yè)新聞的頭條了。黑客們通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備發(fā)起DoS攻擊。入網(wǎng)設(shè)備（包括安全監(jiān)控，數(shù)字視頻記錄，家庭互聯(lián)網(wǎng)路由器甚至嬰兒監(jiān)視器）無(wú)異于對(duì)黑客的公開(kāi)邀請(qǐng)，因?yàn)樗鼈兙哂?ldquo;硬編碼”（用戶不可操作的）密碼和系統(tǒng)后門(mén)。
二十一世紀(jì)二十年代初期出現(xiàn)了一批AI黑客，專門(mén)執(zhí)行特殊任務(wù)的智能軟件，可以分析識(shí)別數(shù)百萬(wàn)個(gè)漏洞程序，最終造成關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的毀滅性癱瘓， 進(jìn)而令制造業(yè)潛在收益遭受大幅下滑的打擊。這些新型武器都瞄準(zhǔn)了通信網(wǎng)絡(luò)，交通運(yùn)輸，基礎(chǔ)設(shè)施，能源和電力，金融系統(tǒng)，政府運(yùn)營(yíng)和私營(yíng)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。而AI則在這場(chǎng)顛覆、爭(zhēng)斗與背叛之戰(zhàn)中扮演了輸送渠道的角色?；ヂ?lián)網(wǎng)為新時(shí)代的貓鼠游戲提供了平臺(tái)。
這些新技術(shù)的另一大副作用就是影響制造業(yè)發(fā)展的啟停效應(yīng)。每一次解除攻擊使用的新技術(shù)和新手段，都是為了避免生產(chǎn)的再次中斷，但是卻加重了生產(chǎn)過(guò)程的負(fù)擔(dān)。因此，持續(xù)不斷的網(wǎng)絡(luò)沖突為經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)造成巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信過(guò)去的7年中這一作用造成了經(jīng)濟(jì)總量的1.5%的損失。
這種不太理想的情況導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的更大程度的經(jīng)濟(jì)分層。各國(guó)政府出臺(tái)更多的商品與服務(wù)貿(mào)易、投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)進(jìn)步方面的保護(hù)政策。盡管這種破壞性行為多針對(duì)技術(shù)和財(cái)富集中的發(fā)達(dá)國(guó)家，但是戰(zhàn)火很快就蔓延到了地域措施更不完備的發(fā)展中國(guó)家。
隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)冷戰(zhàn)意味著國(guó)際社會(huì)處理氣候變化、消除貧困、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和打擊國(guó)際犯罪等重大全球性問(wèn)題的能力已經(jīng)大大降低。 經(jīng)過(guò)三年多的時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)展到過(guò)去十年最為強(qiáng)大的階段，這個(gè)時(shí)期現(xiàn)在被稱為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮的“失去的十年”。
多數(shù)情況下，隨著攻擊級(jí)別的升級(jí)，政府往往采取高度的防御性政策以阻斷與網(wǎng)絡(luò)攻擊的接觸。國(guó)家級(jí)的軟件程序主要來(lái)自兩方面措施。一是激勵(lì)或出臺(tái)國(guó)家軟件政策，及時(shí)阻止惡意程序侵蝕經(jīng)濟(jì)的行為，也為其他國(guó)家和地區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)的借鑒。其次是將國(guó)家級(jí)研發(fā)設(shè)施與國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相結(jié)合，得到實(shí)地驗(yàn)證。這一結(jié)合不僅可以幫助發(fā)展新技術(shù)，也為保護(hù)制造業(yè)不受AI黑客攻擊提供了更高的保障。
然而，企業(yè)運(yùn)作的模式已經(jīng)與過(guò)去十年大不相同了。商業(yè)模式不僅擺脫了勞動(dòng)密集型的掣肘，而且資本密集度也大大降低了。高度分散（并受到保護(hù)的）的“半共享“經(jīng)濟(jì)模式在租車(chē)和酒店業(yè)發(fā)展出雛形，已經(jīng)擴(kuò)展到更多的行業(yè)，可以做到零部件、產(chǎn)能甚至電力供給都實(shí)現(xiàn)共享。飛機(jī)之間共享引擎，庫(kù)存電力與鄰近的建筑物分享……
“輕資產(chǎn)”的商業(yè)模式呼之欲出，價(jià)值只捆綁在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上。少數(shù)廠商專業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備，以提高效率和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，而主要技術(shù)持有商利用AI和虛擬現(xiàn)實(shí)等手段設(shè)計(jì)新產(chǎn)品并與消費(fèi)者產(chǎn)生更多的互動(dòng)。至此，技術(shù)進(jìn)步的有限利益全部為投資者和管理者擁有，而這種經(jīng)濟(jì)模型并不能為下崗工人提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
各國(guó)政府紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)舉措：對(duì)機(jī)器征稅、提高企業(yè)稅、引入累進(jìn)稅收系統(tǒng)，實(shí)施“基本生活保障收入”以求完全打破職位與薪酬的直接關(guān)聯(lián)……大量失業(yè)工人不斷調(diào)整以適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)和生活方式。失業(yè)和就業(yè)不足數(shù)量都大大增加，正規(guī)經(jīng)濟(jì)向非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型清晰可見(jiàn)。
有些領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)推動(dòng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的回歸，但公眾的支持寥寥無(wú)幾，收效甚微。高度自動(dòng)化的制造業(yè)基礎(chǔ)仍然是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的中流砥柱，早在網(wǎng)絡(luò)沖突發(fā)生之前就出現(xiàn)，也是受AI黑客威脅最嚴(yán)重的部分。
與此同時(shí)，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，彌補(bǔ)了規(guī)模型制造商無(wú)法轉(zhuǎn)化其技術(shù)稟賦所留下的空白。在一些前景看好的細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域，出現(xiàn)了全國(guó)性的“超級(jí)專家”型企業(yè)，具有超強(qiáng)的垂直整合能力， 能夠充分釋放技術(shù)創(chuàng)新的潛力。
消費(fèi)模式是一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志，反映了公眾對(duì)那些影響他們家庭生活的黑科技的日益擔(dān)憂。技術(shù)熱潮在本世紀(jì)初被一股簡(jiǎn)約主義的消費(fèi)觀所取代，無(wú)論是產(chǎn)品數(shù)量選擇還是對(duì)耐用消費(fèi)品的偏愛(ài)無(wú)不體現(xiàn)了這一簡(jiǎn)約的生活方式的轉(zhuǎn)變。
猖獗的民粹主義和無(wú)節(jié)制的國(guó)家保護(hù)主義進(jìn)一步深化了全球范圍內(nèi)的制造業(yè)不均衡現(xiàn)象。 經(jīng)濟(jì)與工業(yè)系統(tǒng)的孤島現(xiàn)象越來(lái)越普遍，全球陷入新一輪經(jīng)濟(jì)大蕭條。
十五年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)不斷出現(xiàn)反對(duì)的聲音，對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的反抗和對(duì)那些操縱經(jīng)濟(jì)命脈的專家的不信任之風(fēng)盛行。曾在本世紀(jì)初被認(rèn)為是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮動(dòng)力的全球化體制，如今卻在那些曾經(jīng)全球化冠軍的國(guó)家受到了最大的抵制。
連年的低增長(zhǎng)使得生產(chǎn)力已經(jīng)受到破壞，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，公眾情緒升溫，這些都反映出政府治理再就業(yè)的乏力無(wú)門(mén)，導(dǎo)致民族主義情緒高漲。最重要的是，增長(zhǎng)滯緩給了極端分子崛起的有利時(shí)機(jī)，這些極端主義者利用貿(mào)易全球化和技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)影響激起公眾的擔(dān)憂。
制造業(yè)將各國(guó)迅速分化成不同階層，有些國(guó)家及時(shí)抓住了新技術(shù)的機(jī)遇，而另一些國(guó)家卻因缺乏規(guī)模制造能力，或者不具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)而喪失機(jī)會(huì)。
受到傷害的公眾越來(lái)越不滿意政府的領(lǐng)導(dǎo)，政治敵對(duì)和兩極分化日益加重，治理結(jié)構(gòu)越發(fā)不堪一擊，政治領(lǐng)袖縮手縮腳，只一意尋求簡(jiǎn)單直接的解決方案或者因循守舊的方式，試圖在快速變革的環(huán)境下通過(guò)控制個(gè)人之間的壁壘而加強(qiáng)控制權(quán)。 特別是在選民傾向變幻不定的民主制度下，政局飄忽不定對(duì)政府和政策的連續(xù)性有很大的影響，更不必說(shuō)對(duì)國(guó)際體系的打擊了。我們已經(jīng)進(jìn)入到了“權(quán)力的終結(jié)”時(shí)代。
許多國(guó)家對(duì)那些日益升溫的以鄰為壑的保護(hù)主義政策做出了回應(yīng)。由于新的更加繁重的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，國(guó)際貿(mào)易體系和區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)都面臨著前所未有的壓力。 其他國(guó)家則由于政府意見(jiàn)的極端分化，無(wú)法作出決定。
于是，國(guó)家經(jīng)濟(jì)主義正在迅速回歸。他們主張由政府扶持一些大型領(lǐng)軍企業(yè)，為其制定產(chǎn)業(yè)政策，政府在這些大公司持股，具有控制力，掌握其基礎(chǔ)研發(fā)，并通過(guò)政府政策傾斜優(yōu)先配置資源。于是，它們引入跨境商品與服務(wù)的貿(mào)易，投資組合和直接資本，而給予工人的合同水平卻低于二十年前經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的水平。
隨之而來(lái)的是，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不得不背負(fù)著巨額和不可持續(xù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。 二十年前，央行為應(yīng)對(duì)大蕭條，啟用了歷史上最積極的貨幣擴(kuò)張政策。 他們不僅沒(méi)有成功地快速重啟經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，反而喪失了許多之前可以調(diào)配的傳統(tǒng)貨幣手段。 2016年全球公共和私人債務(wù)總額超過(guò)150萬(wàn)億美元，是當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的兩倍多，目前已經(jīng)泡沫到幾乎相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)總量的三倍。
此外，持續(xù)的低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)收入降低了政府稅收，進(jìn)而造成前所未有的稅收政策壓力。政府能夠支配的用以補(bǔ)貼國(guó)家經(jīng)濟(jì)的資源越來(lái)越少，社會(huì)面臨更大范圍的失業(yè)壓力。
對(duì)于制造業(yè)的影響則是高度破壞性且不均衡的。全球制造業(yè)分化成多層，有些經(jīng)濟(jì)體尋求利用新技術(shù)，而另一些國(guó)家則不具備規(guī)模制造或先發(fā)優(yōu)勢(shì)。不難看到只有那些有能力將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)才能在全球有限的生產(chǎn)環(huán)境中始終保持主導(dǎo)地位。 支撐工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位的另一關(guān)鍵因素是資源調(diào)配能力，特別是資本運(yùn)作能力，能夠加速現(xiàn)代化制造的進(jìn)程。 能源價(jià)格下跌加之需求回落使人們回到能源密集型發(fā)展模式。與貿(mào)易緊張局勢(shì)之前存在的水平相比，生產(chǎn)率仍然低迷不振。
相比之下，勞動(dòng)力成本低和邊際生產(chǎn)率水平低下的經(jīng)濟(jì)體受到的打擊最大。 全球貿(mào)易體系的衰落加上大量轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的新技術(shù)的出現(xiàn)，意味著制造商不再需要尋求跨境勞動(dòng)力的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
飽受保護(hù)主義政策之苦的跨國(guó)企業(yè)，盡管全球布局廣泛，也開(kāi)始擱置了他們?cè)缭诒臼兰o(jì)初建立的龐大的國(guó)際供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。而隨著全球供應(yīng)鏈的瓦解或削弱，通過(guò)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)的采購(gòu)和流程成本的先前收益也不再適用。
在這一背景下，制造業(yè)核心繼續(xù)向自動(dòng)化方向慢慢轉(zhuǎn)移，機(jī)器數(shù)量和復(fù)雜性幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，但是工業(yè)設(shè)備的入網(wǎng)率和互連性增加。自動(dòng)化普及后的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響比在正常的全球化背景下更為深遠(yuǎn)。公司和政府在解決失業(yè)率高企的時(shí)候都會(huì)極力捍衛(wèi)自己的利益。
企業(yè)總是將投資重點(diǎn)、本土化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)移到那些投資回報(bào)率高的國(guó)家和地區(qū)。這包括愿意為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和擴(kuò)大物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施而配備財(cái)政資源的國(guó)家，那些愿意頒布和執(zhí)行公開(kāi)公正的且有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)稅法的國(guó)家，以及那些高素質(zhì)勞動(dòng)力和基礎(chǔ)研發(fā)人員充沛的國(guó)家。
在全球范圍內(nèi)，國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的生產(chǎn)分層深刻擴(kuò)大。 隨之而來(lái)的收入水平差距導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間，甚至本國(guó)處于不同發(fā)展階段的地區(qū)之間產(chǎn)生新的緊張局勢(shì)。
這一切都源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“孤島化” ——即經(jīng)濟(jì)和工業(yè)系統(tǒng)全球化的對(duì)立面。這樣做的經(jīng)濟(jì)成本巨大，但是前景卻會(huì)更加慘淡。
本土化運(yùn)動(dòng)和關(guān)鍵生產(chǎn)要素的逆全球化趨勢(shì)從根本上改變了制造業(yè)的未來(lái)。首先，規(guī)模較小的公司蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)激增，全球化大企業(yè)的準(zhǔn)入壁壘明顯增加。移動(dòng)城市制造單元的到來(lái)。這些小型自主制造單元被運(yùn)送到各個(gè)國(guó)家，借助當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力進(jìn)一步開(kāi)發(fā)定制的內(nèi)容。
全球生存環(huán)境急劇惡化，然而人類所做的努力卻少之又少。全球氣候變暖導(dǎo)致因海平面上升而淹沒(méi)的島嶼國(guó)家越來(lái)越多，從而影響到的居民數(shù)量也在增加。我們估計(jì)，全球約有1.25億人口因此陷入貧困狀態(tài)。自然災(zāi)害儼然已經(jīng)成為一種不太新鮮的新常態(tài)。持續(xù)高溫和極端惡劣天氣也在重塑未來(lái)農(nóng)業(yè)的格局。
本世紀(jì)20年代初，政府終于開(kāi)始承擔(dān)起更多責(zé)任來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化。發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家政府都竭盡全力減少碳排放，推出減排政策。電動(dòng)汽車(chē)的普及率不斷增加，許多電力市場(chǎng)上也已經(jīng)了發(fā)生重大變化。大量在建的太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源入網(wǎng)項(xiàng)目正如火如荼地展開(kāi)。
私營(yíng)機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展出一種有效的合作模式。由企業(yè)和非政府組織所組成的聯(lián)盟，共同制定清潔能源戰(zhàn)略便是其中的典型代表。在歐洲，通過(guò)這種模式的努力，建立了快速充電站，使電動(dòng)車(chē)得到廣泛而迅速的普及。在亞洲，由各國(guó)政府和非政府組織共同發(fā)起的城市節(jié)能行動(dòng)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的回報(bào)。在非洲，受益于跨越式發(fā)展和定制化技術(shù)，生態(tài)足跡顯著減少。在中東，“非油”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系建設(shè)方面已取得了重大的進(jìn)展。在西半球，可再生能源，尤其是太陽(yáng)能的全面應(yīng)用已經(jīng)改變了整個(gè)能源結(jié)構(gòu)。
政府幾十年來(lái)養(yǎng)成的謹(jǐn)慎而僵化的作風(fēng)，即使有再多的好建議，也不可能在一朝一夕之間改變。長(zhǎng)期造成的公眾信任缺失也不可能短時(shí)間內(nèi)得到改善。除此之外，公民還對(duì)大型企業(yè)的行為表示失望，不僅指責(zé)它們是環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)?，而且控訴他們的全球化運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了收入差距、資源濫用，對(duì)工人的剝削，將私人利益置于公眾利益之上。這些不作為的政府和掠奪性的跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)令公眾的不滿情緒到達(dá)了極點(diǎn)。
這些充分說(shuō)明了為什么幾年前在全球范圍內(nèi)發(fā)起了高度本地化的運(yùn)動(dòng)。轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2022年，面對(duì)無(wú)可辯駁的證據(jù)，政府再一次就如何應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)未能達(dá)成一致。疲軟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境再次阻礙了他們做出正確的決定。
世界迅速變得更加本地化。消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注食品的原產(chǎn)地，制造商和使用了什么原料。由于小型手工生產(chǎn)商和中小企業(yè)目前已經(jīng)可以掌握添加劑制造技術(shù)，自主研發(fā)的高端定制產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)占有了主要市場(chǎng)。本土化取代了全球化，成為了時(shí)代主旋律。
數(shù)字原住民一代對(duì)政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)失去信心，因此這一代人所驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了權(quán)力下放到地方的“分散型”治理模式。壓力來(lái)自于扶持當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)，定制化和追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，這是規(guī)模制造時(shí)代的結(jié)束。過(guò)去的規(guī)模經(jīng)濟(jì)如今遭到普遍的詬病。
多年前，跨太平洋伙伴關(guān)系、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系等多邊協(xié)議以失敗告終，成為逆全球化的開(kāi)始。隨后的貿(mào)易緊張局勢(shì)使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，特別對(duì)國(guó)外貿(mào)易占比大的國(guó)家影響顯著。
這一階段最終開(kāi)啟了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的新紀(jì)元。幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都設(shè)立了刺激地方工業(yè)并保護(hù)其免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的政府補(bǔ)貼，本土解決方案不斷涌現(xiàn)。這一趨勢(shì)改變了創(chuàng)新的方向，重新定義了技術(shù)發(fā)展路徑，甚至停止了一些諸如crispr-ca93這樣前沿科技的發(fā)展。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)貿(mào)易由于其跨越國(guó)界的便利性而發(fā)展迅猛。中等收入國(guó)家看到了投資勞動(dòng)力技能提升的商機(jī)，并通過(guò)提供較低成本的勞動(dòng)力基礎(chǔ)，將自己發(fā)展為國(guó)際設(shè)計(jì)服務(wù)中心。低成本制造業(yè)持續(xù)下滑，低收入國(guó)家的利基市場(chǎng)地位也岌岌可危。
這種快速摒棄全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降。在過(guò)去的10年里，即從2020到現(xiàn)在，年平均增長(zhǎng)率平均為2.5%。本地化現(xiàn)象帶來(lái)了通貨膨脹和潛在滯脹的回歸。然而，目前的支持者稱之為“清潔性增長(zhǎng)”，認(rèn)為是一種“生活方式收入”，即具有更高水平的環(huán)境治理和社會(huì)包容性的精神收入，相當(dāng)于額外帶來(lái)200個(gè)經(jīng)濟(jì)基點(diǎn)。
歸根結(jié)底，本土化運(yùn)動(dòng)和關(guān)鍵生產(chǎn)要素的逆全球化趨勢(shì)從根本上改變了制造業(yè)的未來(lái)。其中包括兩大轉(zhuǎn)變：首先，由于生產(chǎn)本地化和產(chǎn)品定制化導(dǎo)致價(jià)值鏈重組。規(guī)模較小的公司蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)激增，全球化大企業(yè)的準(zhǔn)入壁壘明顯增加。定制需求給面向大眾市場(chǎng)的大型制造商帶來(lái)了直接壓力。其他大型企業(yè)利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)集中生產(chǎn)大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品，放棄高端產(chǎn)品市場(chǎng)給中小企業(yè)。由于原料采購(gòu)、產(chǎn)品加工和市場(chǎng)銷售都實(shí)現(xiàn)本地化，所有企業(yè)的供應(yīng)鏈體系都發(fā)生巨大變化。其次，它推動(dòng)了增材制造和3D打印產(chǎn)業(yè)，更多的大數(shù)據(jù)和分析技術(shù)讓敏捷的中小企業(yè)可以成功地定制生產(chǎn)服裝、食品和電子產(chǎn)品。
制造業(yè)的另一重大演變是移動(dòng)城市制造單元的到來(lái)。這些小型自主制造單元被運(yùn)送到各個(gè)國(guó)家，借助當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力進(jìn)一步開(kāi)發(fā)定制的內(nèi)容。這不同于大型遠(yuǎn)郊工廠，又可以利用較低的勞動(dòng)力和其他成本，為工業(yè)制造業(yè)描繪出一副與眾不同的未來(lái)景象。
目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)洶涌而長(zhǎng)久。加之愈演愈烈的環(huán)保壓力以及政府的治理乏力，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政府間合作都有所降溫。只不過(guò)社會(huì)問(wèn)題不再是政府的工作重點(diǎn)了。
